7月29日,《江苏法治报》头版头条报道灌南县人民法院以“温暖智慧”,书写护航发展新篇章。
灌河之南,法治清泉滋养营商沃土;海西大地,民生司法照亮千家万户。近年来,灌南县人民法院牢牢把握公平正义的司法生命线,将司法温度融入城市发展脉络,在服务大局中挺膺担当,在司法为民中播撒温暖,用一项项亮眼数据、一个个典型案例、一次次创新实践,为中国式现代化灌南新实践贡献司法力量。
作为“灌河出海门户、东向开放窗口”,“一带一路”倡议、长三角一体化、自由贸易试验区提升等重大国家战略在这里交汇,法治化营商环境已成为灌南高质量发展的重要标志。
“积极提供高质量诉讼服务是满足商事主体多元司法需求的有效举措,也是营造良好营商环境的应有之义。”灌南法院诉讼服务中心负责人这样说道。
2024年,某特种设施企业因经营管理不规范,企业合同管理、劳动用工等问题逐渐暴露,部分纠纷涌至法院。在妥善化解前期纠纷后,法官深入企业调研,针对法律风险漏洞提供防范指引,开展“体检式分析”,送上“法治化良方”,努力帮助企业走出困难。灌南法院在重点园区等设立“法企同行·党建+审务工作站”,完善涉企案件绿色通道制度,制作企业常见法律问题指引,规范开展涉企法治体检,推进涉企纠纷源头防控化解。
在商事调解室,记者见到调解员正积极组织某塑胶企业劳务纠纷集中调解。当地村书记、县人大代表受邀参与调解,经过多日来的努力,最终促成分期偿还协议并附设违约条款,一揽子化解25万余元的批量欠薪纠纷,既维护了工人权益,又帮助企业缓口气再出发。
“我院联合县工商联打造‘商事调解+司法确认’模式,努力将大量商事纠纷化解在诉前。”灌南法院民二庭负责人介绍道。2024年,该院指导辖区商会设立的调解酒企地界纠纷案,入选全省工商联“商会调解典型案例”。
在服务全县产业升级中,灌南法院强化府院协调联动,成功审结某酒厂、科技公司等超长期破产积案,推动县压铸机厂、食用菌公司等一批“僵尸企业”有序出清,有效释放生产要素,净化市场环境。妥善处理的某发电公司破产清算案、某化工公司批量纠纷案、某特许经营资质的建材公司破产重整案,入选全省法院暖企护企、执破融合典型案例。
灌南法院党组书记、院长李作超表示:“让企业家放心投资、专心创业、安心经营,法治化营商环境是沃土,更是底气。法院必须始终坚持司法服务紧跟司法需求,用优质服务、智慧审判、温情司法解决企业难题,为区域发展注入法治动能,彰显司法担当。”
“炊烟袅袅升起,隔江千万里……”某镇小学四年级的笑笑(化名)站到台前唱起了歌,“法官妈妈”听着歌声,内心满是安慰。笑笑是一起离婚案件的涉案儿童,父母离婚后,笑笑产生了严重的心理问题,甚至一度有自杀倾向。法官在判后回访中了解到该情况,将笑笑纳入“法官妈妈”结对帮扶名单中,与笑笑共同签订“1+1”结对爱心卡,确立长期帮扶关系。法官妈妈邀请心理专家为笑笑定期心理疏导,并联合县妇联、民政等部门为笑笑进行帮扶。通过“心理疏导+跟踪帮扶”,笑笑走出了阴霾,竞选成为了班级“法治委员”,变成学校普法宣传的领头雁。
每一起案件,都关乎着人民群众的切身利益,连接着民心向背。灌南法院始终坚持人民至上,秉持“如我在诉”理念,把实质性化解矛盾纠纷实现“案结事了政通人和”作为目标,用心用情办好关系民心向背的民生“小案”,既把案件判公,更把人心判暖。
在高层住宅快速发展的当下,梯控绑定物业费等群体性纠纷成为新的难题。灌南法院坚持以担当作为回应现实难题,努力用司法智慧寻找最暖人心的解纷“最优解”。
“这些年,就因为对物业服务不满未交物业费就被停用电梯卡,我每天都得爬楼回家,一想起那么高的楼层,腿就发颤……”高层住宅业主小刘满面愁容。直到纠纷闹到灌南法院物业融合法庭,转机终于出现。
得益于该院成立的物业调解平台。在这里,物业融合法庭法官联动物业主管部门、网格员、调解员、物业公司代表、律师等,通过示范诉讼、巡回审判、调判结合、多方联动等方式,统筹推进物业服务质量提升和梯控纠纷化解,妥善化解了小刘等130户业主梯控纠纷,让业主回家不再成为难题。近年来,该中心联合多元力量年度化解各类物业纠纷1600余起,实现纠纷“一站式受理、一揽子化解、全链条服务”。
灌南法院秉持“谁执法谁普法”理念,从公序良俗、诚信友善、孝老爱亲等方面发布典型案例,以生动个案传递理念、提供指引、引领价值,让案例说话,传播真善美,传递正能量。《伏季休渔期使用延绳钓非法捕捞判刑》宣传重拳严惩非法捕捞行为,荣获全省法院年度优秀新媒体作品。《桃园里办案,点燃一片“姹紫嫣红”》生动展现受损生态环境修复的司法实践,入选最高法“凡人小事”栏目。
面对人案矛盾日渐突出的问题,灌南法院践行“抓前端、治未病”理念,主动融入党委领导的社会治理大格局,推动把矛盾纠纷指标纳入高质量发展考核,将司法服务延伸到基层治理的“神经末梢”,推进县镇村三级社会治理平台全入驻获评全省融合对接优秀经验。
在灌南县田楼镇社会治理服务中心,兄弟积怨十年的土地纠纷带来困扰:陈某兄弟因父母赡养及责任田分配等问题积怨多年,如今“三夏”抢收关键期再起争执,田楼镇调解员多番调解无果急得直挠头。驻中心的融合法庭收到纠纷化解求助后,资深法官立即介入、实时响应,协同辖区司法所、派出所组成化解专班,有序开展明确诉求、走访询问、查阅档案、实地勘验等工作,从法律角度梳理争点,指导解决方案。经过“一庭两所”联动处置,兄弟两人达成和解,协议签订当时就携手下地抢收小麦。
在颐和家园社区,一起因共用管道堵塞溢水造成财产损害赔偿纠纷中,挂联法官多次到现场勘查,查阅管道维护记录、化粪池清掏记录等,多方合力开展情绪疏导、纠纷调解,最终双方握Ag真人国际官网手言和,息诉罢访。
在汤沟厂镇融合法庭,幼童点火玩耍不慎烧毁企业产品,挂联法官指导商会调解员孙某研判化解,选取损失认定、责任分担突破口,找规定、找标准、找行家给出合理意见,查法条、案例库、法答网给出化解方案,最终促成双方和解并当场兑现……
通过开展“一乡镇一业务部门”结对挂联活动,灌南法院扎实推进法官下沉基层、进网入格,让“一村(社区)一法官”成为基层治理标配,发挥镇村主战作用,强化调解对接指导,将纠纷化解在萌芽、化解在诉前。
从“物理聚合”到“化学反应”,灌南法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重发挥矛盾纠纷化解合力,一根线、一块屏、一双腿做实做细融合对接,推动群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决,努力推动形成“进一个门,调千种事、解万家忧”,为基层治理现代化贡献司法智慧和力量。
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